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第一章  總  則

 

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)驗(yàn)室”)的建設(shè)和運(yùn)行管理，確保實(shí)驗(yàn)室健康有序發(fā)展，制定本辦法。

 

第二條  實(shí)驗(yàn)室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是全省開(kāi)展高水平應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)研究的科技創(chuàng)新基地，是聚集和培養(yǎng)高層次科技人才的搖籃，是開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的重要窗口。

 

第三條  實(shí)驗(yàn)室以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，結(jié)合應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，構(gòu)建知識(shí)創(chuàng)新體系和科技實(shí)驗(yàn)研究體系，促進(jìn)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。

 

第二章  管理***構(gòu)及職責(zé)

 

第四條  實(shí)驗(yàn)室實(shí)行統(tǒng)一管理。河南省科學(xué)技術(shù)廳是實(shí)驗(yàn)室的管理部門(mén)，主要職責(zé)是：

 

1．貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展；

 

2．編制和組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室的總體建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，制定和發(fā)布實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目指南；

 

3．制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的管理辦法和規(guī)章制度，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行；

 

4．批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建立、重組、合并和撤銷(xiāo)，組織達(dá)標(biāo)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收認(rèn)證，組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核評(píng)估和總結(jié)交流；

 

5．安排確定有關(guān)經(jīng)費(fèi)；

 

6．推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

 

第五條  省直部門(mén)(單位)或省轄市科技主管部門(mén)是實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主管部門(mén)”)，主要職責(zé)是：

 

1．根據(jù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃，組織本部門(mén)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)認(rèn)證項(xiàng)目的申報(bào)工作；

 

2．負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理；

 

3．對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和開(kāi)放運(yùn)行，在資金匹配、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)聘、科研項(xiàng)目下達(dá)等方面給予重點(diǎn)支持。

 

第六條  依托單位(建設(shè)單位)是負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體實(shí)施單位，主要職責(zé)是：

 

1．具體組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和開(kāi)放運(yùn)行工作，為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障、配套條件和資金；

 

2．檢查、監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況，配合有關(guān)部門(mén)做好實(shí)驗(yàn)室考評(píng)工作；

 

3．負(fù)責(zé)聘任實(shí)驗(yàn)室主任、副主任，遴選并聘任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員、副主任委員及學(xué)術(shù)委員會(huì)其他組成人員；

 

4．根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)的建議，制定實(shí)驗(yàn)室的研究發(fā)展方向、年度目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃，確定實(shí)驗(yàn)室的編制和人員安排；

 

5．解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。

 

第三章  組建與立項(xiàng)條件

 

第七條  實(shí)驗(yàn)室按照統(tǒng)一規(guī)劃、有限目標(biāo)、公開(kāi)公平、擇優(yōu)支持的原則進(jìn)行建設(shè)。實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行***制。

 

第八條  河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展規(guī)劃和科技創(chuàng)新體系建設(shè)的需要，制定《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，組織實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

 

第九條  實(shí)驗(yàn)室可依托高水平的科研***構(gòu)、大學(xué)和具有原始創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)或***構(gòu)進(jìn)行建設(shè)，也可由高校、科研***構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合承建。

 

實(shí)驗(yàn)室承建單位不受隸屬關(guān)系的限制。實(shí)驗(yàn)室只要設(shè)在河南，參與河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)，都可以申報(bào)。

 

第十條  申請(qǐng)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合我省優(yōu)先發(fā)展的學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域，體現(xiàn)河南優(yōu)勢(shì)和特色，并具備以下基本條件：

 

1．研究發(fā)展方向符合我省經(jīng)濟(jì)與科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切。優(yōu)先支持已運(yùn)行、并對(duì)外開(kāi)放2年以上的部門(mén)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

 

2．學(xué)科特色突出，在本領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或地方特色，承擔(dān)并完成了國(guó)家和省重大科研任務(wù)，擁有一定數(shù)量的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；

 

3．學(xué)術(shù)水平、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等方面有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)術(shù)水平較高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人(有省級(jí)以上學(xué)術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或博士學(xué)位的研究人員)不少于3人；實(shí)驗(yàn)室主任具有較高的學(xué)術(shù)水平、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力；研究隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，固定研究人員不少于15人；具有培養(yǎng)(或代培)研究生的能力；

 

4．已經(jīng)具備一定規(guī)模的科研實(shí)驗(yàn)條件和工作基礎(chǔ)，其中實(shí)驗(yàn)室面積不少于800平方米；擁有的科研儀器設(shè)備基本能滿(mǎn)足科研實(shí)驗(yàn)的要求，其總值(原值)不低于700萬(wàn)元；

 

5．申請(qǐng)建設(shè)單位班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理科學(xué)、高效精干、勇于創(chuàng)新，能夠承擔(dān)建設(shè)和管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的責(zé)任；能為實(shí)驗(yàn)室提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件；已建立起較完善的管理辦法和規(guī)章制度；初步建立“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行***制。

 

第四章  立項(xiàng)與建設(shè)

 

第十一條  河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)總體規(guī)劃，組織立項(xiàng)，編制并下達(dá)年度實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

 

1．申報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃》，由依托單位提出、主管部門(mén)擇優(yōu)推薦，并報(bào)送《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》。

 

2．河南省科學(xué)技術(shù)廳組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)審，通過(guò)評(píng)審的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審定后，  由申請(qǐng)單位填寫(xiě)《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，經(jīng)主管部門(mén)初審，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)立項(xiàng)。計(jì)劃任務(wù)書(shū)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行并據(jù)以驗(yàn)收考核的主要文件。

 

第十二條  凡列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，省科技經(jīng)費(fèi)一次核定，分期撥付。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)根據(jù)《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》的要求安排，主要用于購(gòu)置先進(jìn)適用的儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件等。

 

實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新、擴(kuò)建的，應(yīng)納入省下達(dá)給各主管部門(mén)的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃提前或同步進(jìn)行安排。

 

第十三條  實(shí)驗(yàn)室建設(shè)遵循“邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊開(kāi)放”的原則，建設(shè)期一般不超過(guò)2年。實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間，依托單位應(yīng)保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及實(shí)驗(yàn)室人員的相對(duì)穩(wěn)定；依托單位應(yīng)定期向其主管部門(mén)報(bào)告建設(shè)進(jìn)展情況并抄報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳。

 

河南省科學(xué)技術(shù)廳將會(huì)同主管部門(mén)對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。對(duì)與原建設(shè)計(jì)劃要求不符的，將要求其限期改進(jìn)，終止下?lián)芙?jīng)費(fèi)直至撤銷(xiāo)立項(xiàng)并追回?fù)芸睢?/p>

 

第十四條  實(shí)驗(yàn)室建成后，應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告》，經(jīng)主管部門(mén)初審后報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳，河南省科學(xué)技術(shù)廳組織驗(yàn)收專(zhuān)家組按《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱》要求進(jìn)行檢查評(píng)議和驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)并報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳辦公會(huì)議審定后予以批準(zhǔn)。

 

直接確認(rèn)為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的部門(mén)實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有建設(shè)期，從下年度起參加省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的定期考評(píng)。

 

第十五條  河南省科學(xué)技術(shù)廳對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行發(fā)展中購(gòu)置急需的大型科研儀器設(shè)備和引進(jìn)急需的創(chuàng)新人才給予支持。

 

第十六條  對(duì)不能按計(jì)劃驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室，河南省科學(xué)技術(shù)廳責(zé)成主管部門(mén)組織調(diào)查小組，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并視具體情況，采取必要措施做出調(diào)整，并追究有關(guān)人員的責(zé)任．

 

第五章  變更與調(diào)整

 

第十七條  河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)學(xué)科發(fā)展的新形勢(shì)、新要求以及實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行狀況，調(diào)整實(shí)驗(yàn)室布局，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、合并和撤銷(xiāo)等。

 

第十八條  實(shí)驗(yàn)室確有需要更名、變更研究方向或進(jìn)行調(diào)整重組的，須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)討論和相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家論證，依托單位審核后，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)。

 

第六章  運(yùn)行管理

 

第十九條  實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行***制，實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制；實(shí)驗(yàn)室與依托單位、主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變。實(shí)驗(yàn)室在開(kāi)展科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)方面相對(duì)獨(dú)立，具有相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)。

 

第二十條  實(shí)驗(yàn)室主任實(shí)行聘任制。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳備案。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，任期為5年，每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于6個(gè)月(屆內(nèi)不在崗時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)18個(gè)月)，

 

第二十一條  實(shí)驗(yàn)室須設(shè)獨(dú)立的學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)***構(gòu)，其主要職能是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)和年度工作計(jì)劃，審批開(kāi)放研究課題等，學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由9一13名省內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家組成，其中依托單位的專(zhuān)家不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年專(zhuān)家不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)任期五年，由依托單位聘任，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳備案。 

 

第二十二條  實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和人員聘用制的人事制度。依托單位按實(shí)驗(yàn)室所設(shè)學(xué)科，根據(jù)精干高效的原則核定實(shí)驗(yàn)室的固定人員編制，通過(guò)按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，由實(shí)驗(yàn)室主任公開(kāi)聘用；為促進(jìn)科技人員的流動(dòng)和學(xué)科的相互滲透，實(shí)驗(yàn)室固定研究人員不應(yīng)超過(guò)參加研究工作人數(shù)的三分之二；實(shí)驗(yàn)室要采取有效措施穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍，保證實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放與運(yùn)行。

 

第二十三條  實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)展對(duì)外合作與學(xué)術(shù)交流，根據(jù)研究方向設(shè)置開(kāi)放基金和開(kāi)放課題，吸引省內(nèi)外的優(yōu)秀科技人才從事科學(xué)研究工作，要注意吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人員，并努力引進(jìn)有成就的出國(guó)留學(xué)、進(jìn)修人員回國(guó)參加工作。

 

第二十四條  實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果均應(yīng)暑實(shí)驗(yàn)室的名稱(chēng)。

 

第二十五條  實(shí)驗(yàn)室的大型精密儀器加入省大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)，參與協(xié)作共用，以充分發(fā)揮儀器設(shè)備的作用。   

 

第二十六條  實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)常經(jīng)費(fèi)由依托單位解決；其設(shè)備儀器更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)開(kāi)放的工作數(shù)量和質(zhì)量及研究水平等考評(píng)情況，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。實(shí)驗(yàn)室通過(guò)自己工作質(zhì)量和研究水平的競(jìng)爭(zhēng)獲得科研經(jīng)費(fèi)資助。

 

第七章   考核與獎(jiǎng)懲

 

第二十七條  實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行后，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理等工作進(jìn)行定期考評(píng)；考評(píng)工作本著“公開(kāi)、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專(zhuān)家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)室考評(píng)規(guī)則另行發(fā)布。

 

第二十八條  按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)在學(xué)術(shù)上或在促進(jìn)科技進(jìn)步方面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、能夠積聚人才、考核成績(jī)優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室，將根據(jù)財(cái)力給予重點(diǎn)資助，在運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)上給予獎(jiǎng)勵(lì)性分配。對(duì)管理不善、績(jī)效較差的，要求限期改正。連續(xù)兩次考評(píng)為較差的實(shí)驗(yàn)室將取消其省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。

 

第二十九條  凡符合國(guó)家規(guī)定的申報(bào)條件，考評(píng)中考核優(yōu)秀的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河南省科學(xué)技術(shù)廳積極擇優(yōu)支持其申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。   

 

第八章  附  則

 

第三十條  實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“河南省xxx重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”。英文名稱(chēng)為“Henan Key Laboratory of xxx，(依托單位)”。

 

第三十一條  本辦法由河南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

 

第三十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。