抓好“三個創新” 增強發展動力 —— 代表、委員熱議創新驅動
洛陽日報2017年1月11日第3版報道
破除發展瓶頸、增創發展優勢，創新驅動既是治本之策，又是制勝之道。
日前召開的市委經濟工作會議指出，我市要始終把創新擺在發展全局的核心位置，抓好鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區這兩個戰略突破口，在政策上先行先試，在制度上改革創新，讓洛陽科技創新能力更強，為經濟社會發展提供不竭動力。
市“兩會”期間，圍繞如何抓好自創區、自貿區建設，實施創新主體和創新平臺“雙倍增”，推動“三個創新”等話題，代表、委員們紛紛提出自己的真知灼見。
積極打造創新驅動“雙龍頭”
1∶1配套資助重大科技專項、設立研發機構可獲千萬元資助、世界一流雙創團隊來洛創業最高可獲億元資助……日前，我市出臺《關于加快推進洛陽國家自主創新示范區建設的若干意見》，政策力度之大，讓人振奮；同時，我市已印發《推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點經驗實施方案》，自貿區洛陽片區相關規劃正在編制當中，自創區、自貿區建設進入新階段。
自創區、自貿區是我市實施創新驅動的兩大“龍頭”，不少代表、委員認為，洛陽必須搶抓這一歷史機遇， 培育我市經濟發展新動能。
市政協委員、洛陽理工學院人文與社會科學學院教授梁紅衛說，相關職能部門要認真研究，用足用好自創區相關支持政策，加強與國家、省有關部門的溝通銜接，爭取更多更大支持。
建設自創區，頂層設計不可或缺。市政協委員、市科技局局長任常山說，下一步我市要制訂洛陽片區發展規劃，形成具有洛陽特色的政策體系，在科技金融結合、知識產權運用與保護等方面力求突破，啟動實施一批重大示范項目，確保自創區建設高起點謀劃、高效率推進。
市政協委員、市商務局局長徐林說，我市今年要抓緊編制自貿區洛陽片區實施方案、產業發展規劃和空間規劃，在加快政府職能轉變、擴大投資領域開放、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新等方面有序推進各項改革政策落地和試點工作。同時，著力營造法治化、國際化、便利化的營商環境，加快推動一批金融機構進駐，帶動一批國內外知名企業落地。
大力實施創新主體、平臺“雙倍增”
創新主體和創新平臺，是我市打造最具創新活力城市的兩大抓手。
市委經濟工作會議提出，要大力實施創新主體、創新平臺“雙倍增”行動，加快培育創新型龍頭企業、高新技術企業、科技型中小企業，積極創建各類省級以上研發平臺和創新創業載體，推進科技資源、科技服務向企業覆蓋，不斷強化企業在科技創新中的主體地位和主導作用。
近年，洛陽天久鋁業有限公司以新產品、新技術研發搶占市場高地，產品70%供應瑞典宜家家居和美國生牌公司等歐美客戶，前不久被認定為高新技術企業。市人大代表、洛陽天久鋁業有限公司董事長侯建軍說，我市應充分發揮財政后補助、間接投入等科技財政政策和研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等普惠性財稅政策的引導作用，扶持創新龍頭企業、高新技術企業帶動科技型中小企業發展壯大。
“實現創新平臺‘倍增’計劃，科技園區自身一定要有所作為。”市人大代表、洛陽國家大學科技園董事長任慧宏說，下一步，洛陽國家大學科技園將推陳出新，提供“保姆+管家”全方位服務，打造科技生態產業服務體系，通過整合龍頭資源，推進專業孵化器建設。同時，園區將堅持國際化發展戰略，除在美國硅谷成立分支機構外，積極面向以色列、中東歐、美國、英國等發達國家和地區搭建國際化資源項目、人才、資本對接渠道，助力園區建設提升。
時下，我市正全力創建國家軍民融合創新示范區，軍民融合發展迎來新契機。市人大代表，高新區黨工委書記、管委會主任馬志強說，下一步高新區要積極推動區內企業與駐洛央企、科研院所、軍工單位開展項目對接，加快推動已簽約落地“軍轉民、民參軍”項目建設進度，引領帶動全市軍民融合、地企合作工作開展。
抓好“三個創新” 增強發展動力
如今，企業要想搶占技術高地，在大力實施自主創新的同時，離不開開放創新和協同創新。
今年，我市要以自主創新為根本，謀劃實施一批重大科技專項，加快科技成果向現實生產力轉化；要以開放創新聚資源，創新人才培養引進機制，加快集聚一批領軍型、緊缺型創新創業人才隊伍，重點面向知名高校院所，加大引技引智力度，推動落地一批新型研發機構；要以協同創新促融合，推動三次產業融合發展，促進政產學研金有機銜接、一體發展。
“實施自主創新，重大科技專項是重要抓手。”市人大代表、洛陽市三諾化工有限公司總經理王亞濤說，我市應支持企業加強研發平臺建設，積極承擔各級重大科技專項，加強產業鏈條中關鍵領域、薄弱環節的重大技術攻關，運用高新技術加快改造提升傳統產業，通過突破核心關鍵技術培育發展新興產業，發揮技術創新優勢做強做優特色產業。
市政協委員、河南科技大學計算機系主任張志勇建議，我市要繼續實施“河洛英才”計劃等人才政策，吸引更多高端人才以靈活多樣的形式為洛陽經濟社會發展服務。同時，在全市范圍內組建一批利益共享、風險共擔的產業技術創新戰略聯盟實體單位，以解決高校、科研院所與企業結合不夠緊密、科技資源利用效益不高等問題，促進政產學研金有機銜接、一體發展。（洛陽日報記者 張銳鑫）
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